La Croce Rossa....abbandona la nave cercando di eludere l'inevitabile indagine sul proprio operato

Nonostante la Sindrome del Marchese del Grillo,

la Croce Rossa....abbandona la nave cercando di eludere l'inevitabile indagine sul proprio operato

Convenzione ARES - CRI ora è definitivo ( si fa per dire...) la CRI abbandona la nave cercando di eludere l'inevitabile indagine sul proprio operato che ha causato , per il momento :

1. Licenziamento di almeno cinquanta autisti di ambulanza , dopo sette anni di loro buon lavoro per l'ARES 118
2. Subappalti vietati
3. appalti di subappalti vietati
4. inquadramento economico per gli infermieri a livello degli "animatori di villaggi turistici" e non per la loro qualifica
5. assunzione tramite il collocamentodi Frosinone di personale, in sostituzione di quello già impiegato
6. gravi innadempienza contrattuali : mancanza di infermieri, mancanza di medico a bordo, ritardo di attivazione dei mezzi di soccorso nel territorio laziale,che hanno causato l'assenza e/o il ritardo di ambulanze in più postazioni

Il tutto in soli tre mesi dopo dall'accordo firmato alla regione lazio che diceva tuttaltro.
 

In pratica prima di abbandonare la nave (moda assai diffusa ultimamente) che cos' altro doveva accadere ????
Abbiamo comunque piena fiducia nelle Autorità competenti, coinvolte tramite il nostro esposto, a far piena luce per rispristinare la legittimità amministrativa che, a nostro avvisto. è stata completamente stravolta.

Convenzione 118 con la Croce Rossa finisce sul tavolo delle Fiamme Gialle

118, la convenzione con la Cri
finisce sul tavolo delle fiamme gialle

 Lo fa sapere il Partito democratico che chiede l'intervento del prefetto. “Doveva essere un toccasana per il servizio d’emergenza del 118, ma si è trasformato in un pasticcio da Corte dei Conti. E non poteva essere diversamente vista la assoluta leggerezza e spregiudicatezza con cui la Croce rossa Italiana ha dato applicazione ad un contratto da 20 milioni di euro”, afferma Riccardo Agostini membro direzione romana Pd.

L’accordo è dello scorso agosto ma in questi pochi mesi è successo di tutto. Dall'intervento di società interinali, all'affidamento del personale ad una società lombarda. “Nelle province di Frosinone e Latina – continua l’esponente democratico – si è andati anche oltre lasciando a casa gli autisti abilitati, circa 50, e assumendone altri. Tutto questo per risparmiare sul lavoro. Più che una convenzione atta a garantire ai cittadini un servizio d’emergenza sicuro ed efficiente, l’accordo si è tramutato in una occasione di guadagno per imprese sconosciute, il cui coinvolgimento era espressamente vietato. Tutta la storia del pasticcio Cri è stata riassunta nell’esposto presentato dalla Cgil. Ora è forte il rischio che salti tutto e che le 44 postazioni del 118 garantite dalla Croce rossa restino vuote. Credo che il Prefetto debba intervenire prima che si crei il collasso del sistema d’emergenza, altro frutto avvelenato della Giunta Polverini”.

 

CROCE ROSSA..... le strane Elezioni al Comitato di Napoli. Spunta pure una Interrogazione Parlamentare...

AULE PARLAMENTARI CHIUSE, 

AULE GIUDIZIARIE SEMPRE APERTE

Dr. FRANCESCO CATAPANO Socio Attivo CRI

 Se le aule parlamentari sono chiuse per decreto del Presidente della Repubblica, per l’affermazione del Diritto, vivaddio, le aule giudiziarie ( Tribunale penale, civile ed amministrativo )restano sempre aperte. Così la vicenda “ Elezioni CRI di Napoli “ troverà allocazione nelle sedi opportune . In occasione della prima elezione degli organi elettivi della CRI ( epoca Garavaglia )un caso analogo da me sollevato fu risolto con l’accoglimento del mio ricorso da parte degli Uffici elettorali della CRI. Questa volta la CRI non ha avuto la forza di saper reagire per il rispetto della legalità. Si è arrivati finanche a negare la certezza di un provvedimento firmato dallo stesso CS , arrampicandosi con interpretazioni del tutto infondate dell’atto e direi offensive verso la intelligenza dello stesso CS.
Se l’interrogazione parlamentare, che di seguito si riporta, non sarà evasa, tuttavia il Ministro della salute è già stato investito da me del problema circa l’esatta applicazione del Dlgs 178/2012 inerente la non candidabilità di chi non era socio attivo alla data della sua nomina a Commissario dei Comitati CRI. Ora non farò altro che chiedere anche io una visita ispettiva ministeriale presso il Comitato provinciale Cri di Napoli.

 

 

INTERROGAZIONE PARLAMENTARE

Al Ministro della salute

Per sapere premesso che:

Con decreto del Ministro della salute del 13 novembre 2012 è stato emanato, in attuazione dell’articolo 3, comma 1, lettera b) del decreto legislativo 28 settembre 2012 n. 178, il Regolamento elettorale interno per le elezioni nei comitati dell’Associazione Italiana della Croce Rossa, nel testo trasmesso con nota del Commissario della CRI in data 8 novembre 2012 ;

In attuazione del predetto Regolamento sono state avviate le elezioni degli organi associativi , a partire dai Comitati locali e Comitati provinciali ;

In particolare, in occasione delle elezioni del Comitato provinciale di Napoli si sono verificati accadimenti che destano viva preoccupazione per la legittimità delle procedure svolte, ancor più allarmanti ove le medesime problematiche dovessero caratterizzare in futuro prossimo le elezioni per i livelli superiori, riguardanti le Presidenze regionali e nazionale ;

Tali accadimenti hanno avuto riferimento alla corretta applicazione delle vigenti norme regolamentari in tema di elettorato passivo, con specifico riguardo al legittimo status di eleggibile del candidato Paolo Monorchio, proclamato eletto alla carica di Presidente provinciale in esito allo scrutinio delle votazioni effettuate in data 16.12.2012 presso il Comitato provinciale CRI Napoli ;

Ai fini di un corretto inquadramento della vicenda, rilevano :

1) l’art. 3, comma 5 del Regolamento elettorale approvato con D.M.13 novembre 2012, ove testualmente recita : “ Ai sensi dell’art.3, comma 1,lettera b) del decreto legislativo 28 settembre 2012 n. 178, sono in ogni caso esclusi dall’elettorato passivo coloro che non avevano il requisito di socio dell’Associazione Italiana della Croce Rossa alla data di nomina a Commissario dei Comitati di cui all’art. 16, comma 3, del Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 6 maggio 2005 n.97”;

2) il vigente Statuto della CRI approvato con DPCM 6 maggio 2005, n.97, ove si prevede che sono titolari dell’elettorato passivo i soci attivi da almeno due anni in regola con il versamento della quota sociale, purchè abbiano compiuto la maggiore età e che rientrano nella categoria dei soci attivi gli appartenenti alle componenti volontaristiche, tra cui quella dei donatori di sangue ;

3) il regolamento per l’organizzazione ed il funzionamento delle componenti volontaristiche della Croce Rossa Italiana, approvato con Ordinanza del Commissario straordinario della CRI, n. 362/05 del 01/07/2005, come aggiornato nel testo approvato con successiva O.C. n. 411/05 del 28.7.05;

In tale contesto normativo si è verificata una singolare vicenda, che ha visto dapprima l’esclusione del candidato Paolo Monorchio dall’elettorato passivo, in quanto privo dei requisiti di socio attivo alla data prevista dall’art. 3, comma 5 del Regolamento elettorale approvato con D.M.13 novembre 2012, considerato che detto candidato è stato nominato in data 23.12.2008 Commissario presso il Comitato provinciale CRI di Napoli ; successivamente, con una frettolosa e discutibile procedura d’autotutela, il dott. Monorchio è stato riammesso alla competizione in veste di eleggibile, risultando poi effettivamente eletto alla carica di Presidente del predetto comitato provinciale ;

La frettolosa riammissione non ha mancato di destare stupore e vivaci polemiche in sede locale, cui ha fatto seguito un’istanza di autotutela ulteriore da parte di un socio che ha chiesto la rimozione dell’atto con cui era stata revocata la originaria esclusione, mentre appare plausibile e prevedibile che la vicenda possa essere sottoposta anche al vaglio delle competenti sedi giudiziali;

La vicenda assume contorni meritevoli della massima considerazione, soprattutto ai fini di fugare ogni possibile ipotesi d’indebita interferenza ambientale, considerato che il soggetto interessato ricopre proprio in quella sede la carica di Commissario provinciale ;

In ogni caso, la contraddittorietà del comportamento degli uffici elettorali chiamati a pronunciarsi nella vicenda dà conto della opportunità di un pronto intervento chiarificatore, anche da parte ministeriale, sulla corretta interpretazione ed applicazione delle norme in tema di elettorato passivo, con specifico riferimento agli elementi oggettivi ed incontestabili che dimostrino il possesso del requisito di socio attivo della componente volontaristica dei donatori di sangue ;

tale chiarificazione si rende vieppiu’ essenziale, considerata l’elevata probabilità che le medesime problematiche insorte in occasione delle elezioni provinciali CRI di Napoli possano riproporsi anche nel caso delle elezioni dei Presidenti regionali e nazionale, laddove dovessero proporre la propria candidatura soggetti che ricoprono cariche commissariali e per i quali si rende necessario accertare senza alcun margine di equivoco il possesso del requisito di socio attivo alla data di nomina nelle funzioni commissariali, in ossequio al disposto dell’art. 3, comma 5 del Regolamento elettorale approvato con D.M.13 novembre 2012 ;

1) se codesto Ministro non valuti opportuno disporre una specifica iniziativa ispettiva presso la sede provinciale CRI di Napoli in ragione delle vicende elettorali di cui in premessa ;
2) quali iniziative intende intraprendere codesto Ministro perché siano fornite inequivoche direttive interpretative ed applicative volte ad accertare il possesso del requisito di socio attivo alla data di nomina nelle funzioni commissariali, in ossequio al disposto dell’art. 3, comma 5 del Regolamento elettorale approvato con D.M.13 novembre 2012 ;

Roma, 21 dicembre 2012

On. Fulvio Bonavitacola

Croce Rossa, scandalo subappalti: le ambulanze a una società di costruzioni

Disservizi e contratti violati nell'appalto con la Regione Lazio da 19 milioni l'anno. La protesta di infermieri e autisti contro la singolare assegnazione e 100 licenziamenti 

La protesta del personale

La Croce Rossa subappalta i suoi servizi. In violazione del contratto di servizio (all'art. 5 è espressamente vietato). La sigla della convenzione tra Regione Lazio e Croce Rossa italiana del 31 luglio 2012, denunciano i sindacati, «non è stata sufficiente a dire la parola fine ai disservizi del pronto intervento medico: le 42 postazioni ex 118 del territorio laziale - affidate in gestione a Croce Rossa per 19,7 milioni di euro l'anno - non bastano a convincere la C.r.i. a gestire in proprio il personale, infermieri e autisti soccorritori». Di fatto chi lavora sulle ambulanze dipende - anziché dalla Croce Rossa - da una società sub-appaltatrice, la «C.s.f. Costruzioni e Servizi srl» di Milano, con contratti precari di pochi mesi, ora scaduti.

IN PIAZZA CON CALCE E CAZZUOLA - Che cosa abbia a che fare con la sanità una società di costruzioni è tutto da spiegare. Intanto, però, il personale è in agitazione: sabato 8 e domenica 9 ha protestato in cima alla scalinata di piazza di Spagna, a Roma, contro i 54 licenziamenti di novembre e i 40 di dicembre. «Vogliamo convincere il nostro datore di lavoro, la società C.s.f. a rinnovarci il contratto scaduto – spiega Sergio Bussone, Cgil Fp Roma e Lazio -. Perchè dal nostro contratto La Csf risulta essere il nostro utilizzatore finale, ma non ha rinnovato il contratto ad un centinaio di persone, tra infermieri e autisti, che ora tornano a casa, lasciando il posto a volontari e nuovi addetti, scelti senza tener conto né dell’esperienza maturata, né dei titoli necessari per espletare correttamente il servizio». 

Defibrillatore manca batteria di scorta

VEICOLI MALE EQUIPAGGIATI - Intanto i soldi della convenzione regionale sembrano non bastare per assicurare ai mezzi di soccorso della Croce Rossa sufficiente equipaggiamento: i veicoli, per essere a norma, dovrebbero avere a disposizione personale specializzato e mezzi di prima necessità, come 2 defibrillatori automatici – uno di supporto, in caso di malfunzionamento – e la batteria. Ma le telecamere di Corriere.it hanno appurato che in un’ambulanza del pronto soccorso Cri, di turno sabato 8 dicembre, non c’erano né il secondo defibrillatore, né la batteria. «L’aereatore d’ossigeno c’è – spiegano gli infermieri – ma l’ossigeno lo abbiamo chiesto da una settimana e il bombolino prosegue ad essere vuoto. Così come mancano guanti in lattice e nitrile, necessari per soccorrere il paziente insanguinato».
 

Personale della Croce Rossa

LETTIGA SENZA CINTURE - I presidi per l’immobilizzazione, poi, sono insufficienti: la lettiga dovrebbe presentare almeno tre cinture, ma ne ha una sola. Il materassino a depressione manca. Mentre le garze sono tenute alla rinfusa all’aria aperta, e dunque non sono asettiche. Infine l’aspiratore, che serve per aspirare sangue e catarro, in situazioni d’urgenza, per evitare al paziente il soffocamento, non è corredato da sondini monouso, senza i quali è inutilizzabile. 

senza sondino di ricambio

FROSINONE E RIETI, C'E' IL BANDO - Nel frattempo a Frosinone e a Rieti è stato indetto il bando di concorso per la selezione del personale addetto alle postazioni d’emergenza della Croce Rossa. «Ma si tratta di bandi – spiegano gli ex autisti Cri scesi in piazza sabato a Roma – che non tengono conto dell’esperienza maturata, né delle peculiarità professionali necessarie». Rieti, ad esempio, non richiederebbe agli autisti soccorritori la patente della Croce Rossa, ma solo la patente B. «E non costituisce nota di merito né l’esperienza sul campo, né la laurea in scienze infermieristiche», protestano i sindacati. «Per lavorare servono solo un paio di corsi generici sulla rianimazione e il modello Isee», spiega Bussone. Stessa sorte tocca al personale infermieristico.


INQUADRATI COME PORTANTINI - E si tratta di personale ex dipendente della società di costruzioni milanese, il cui contratto di lavoro a tempo determinato, siglato con una società interinale di Roma Job Italia e «somministrato» alla società C.s.f. è ormai scaduto. «Non verrà rinnovato per un motivo semplice – spiegano i lavoratori scesi in piazza –. Il personale specializzato pretende di essere inquadrato correttamente, dunque costa di più. Non a caso, già il nostro esaurito contratto era siglato da una società di costruzioni, con evidenti conseguenze sul pagamento dei contributi, mentre sulla carta gli infermieri comparivano inquadrati come semplici portantini».

  La protesta degli Infermieri 

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BUONE FESTE .....

Onesto è colui che cambia il proprio pensiero 

per accordarlo alla verità.

Disonesto è colui che cambia la verità 

per accordarla al proprio pensiero.

Croce rossa, lavoratori sul tetto "Licenziati 50 dipendenti"

Croce rossa, lavoratori sul tetto "Licenziati 50 dipendenti"

La Fp Cgil spiega che la Cri non sta rispettando un protocollo firmato con Ares 118 a maggio. Usb: "L’emergenza territoriale sarà affidata ai volontari e alle agenzie interinali con evidente diminuzione della qualità del servizio"

Cento lavoratori e lavoratrici sono saliti sul tetto della Sede provinciale della Croce Rossa Italiana di Roma.  “La forte protesta - spiega Massimiliano Gesmini dell'Usb in una nota - nasce dalle bugie e false promesse messe in piedi dalla Cri, dalla Regione, dall’Ares 118 e da quei sindacati che hanno voluto e sottoscritto una convenzione di 19 milioni di euro l’anno tra la Cri e Ares 118, per la copertura di numerose postazioni territoriali del 118, con l’accordo del mantenimento dei posti di lavoro. Ora questi lavoratori, che sono stati utilizzati dalla Cri come pedina di scambio per ottenere la Convezione milionaria, messa sotto accusa in queste ore per il tentativo della stessa Cri di subappaltare all’esterno il personale, rischiano per l’ennesima volta di rimanere senza lavoro mentre l’emergenza territoriale sarà affidata ai volontari e alle agenzie interinali con evidente diminuzione della qualità del servizio".

Secondo Fp Cgil Roma e Lazio "Sono lavoratori che avrebbero dovuto avere un lavoro stabile e certo in applicazione di un protocollo d’intesa convenzionale tra Ares 118 e la Cri, firmato dalla Regione Lazio nel lontano maggio 2012 recepito tramite Decreto 70 della stessa Regione Lazio, firmato anche dal Delegato del Ministro delle finanze. Nonostante il protocollo, la Cri si sta adoperando contrariamente e in palese contrasto con quanto sottoscritto. In particolare c’è il mancato reintegro tramite l’ufficio di collocamento di 79 autisti di autoambulanza; da almeno 7 anni nel servizio di emergenza sanitaria 118; la Cri subappalta a una Società di costruzioni di Milano, la quale a sua volta appalta a un'altra agenzia di Roma, proponendo contratti di lavoro per infermieri di livello inferiore. Siamo stanchi di questi continui e gravi provvedimenti amministrativi da parte della Cri contrari alla normativa vigente; siamo stufi dell’imbarazzante silenzio degli Organismi pubblici preposti al controllo: Regione Lazio e Ares 118. L’occupazione della Sede Cri continuerà ad oltranza, fino al raggiungimento delle legittime condizioni di lavoro. Oggi, sono stati licenziati 50 lavoratori, nonostante già impiegati".

LA CRI PROVA LA VESTE PRIVATA

Che cosa cambia con la riforma che riporta la Croce rossa italiana fuori dalla sfera pubblica La Cri prova la veste privata Dismissione del patrimonio immobiliare e precari i nodi da sciogliere.

Con la pubblicazione sulla «Gazzetta Ufficiale» dello scorso 19 ottobre, il decreto legislativo n.178/2o12 ha reso definitive le tappe della privatizzazione della Croce rossa italiana. Un provvedimento atteso da anni che, trasformando la Cri in soggetto privato e autonomo, di fatto torna alle origini. «Occorreva restituire la Croce rossa ai suoi soci», spiega Francesco Rocca, dal 2009 commissario straordinario dell`ente. «In Italia l`organizzazione ha avuto sempre un carattere di istituzione pubblica, di fatto modificando l`idea delle origini di un`associazione di volontari mobilitati per il soccorso dei feriti di guerra. La privatizzazione libererà energie e risorse, portando la Croce rossa a una nuova fase di piena autonomia, anche economica, che darà forza al lavoro dei 550 comitati locali». Un percorso analogo è già avvenuto in Spagna e in Canada con risultati ampiamente positivi in termini di efficienza e di disciplina nei bilanci. Ma per quan- o riguarda il riordino previsto per la Cri restano diversi nodi da sciogliere: c`è un rosso di 70 milioni di euro e per ripianare il debito il commissario straordinario non vede che due strade. La prima, che ha riscosso poco entusiasmo presso i soci, è di autotassarsi con un contributo straordinario, ma è una via poco percorribile visto che i comitati virtuosi non hanno nessuna voglia di accollarsi i debiti provocati da altri meno accorti e dalla gestione centrale. La seconda via è quella della dismissione patrimoniale: oggi la Cri possiede 1.40o immobili, alcuni di grande pregio, per cui basterebbe fare una selezione e decidere cosa mettere in vendita per ripianare il rosso. Spiega il commissario: «La decisione di alienare beni della Croce rossa dev`essere presa dall`assemblea: la sede di via Toscana a Roma per esempio, con i suoi 4mila metri quadri ha un valore sicuramente interessante, così come altri immobili. La scelta spetta ai soci». La via del risanamento passa dunque dall`autogestione e non da contributi pubblici. Ma le criticità con cui è alle prese la Croce rossa non finiscono qui. Per funzionare, i comitati hanno bisogno di personale, oltre che di volontari. Oggi sono 2.500 dipendenti assunti a tempo indeterminato e1.400 i lavora tori precari, per effetto delle convenzioni con enti pubblici. Sul loro destino il decreto parla chiaro. Il personale precario, legato a servizi in convenzione, dovrebbe passare alla nuova associazione, come puntualizza ancora Rocca, «purché sopravvivano i servizi convenzionati per i quali è sorto il rapporto. Non è stato possibile assumere i precari, perché legati alle convenzioni con il pubblico. Gli altri dipendenti, civili e militari, a:tempo indeterminato dovranno decidere entro il 31 dicembre 2015 se passare con la nuova associazione, nei limiti dell`organico provvisorio, oppure se rimanere dipendenti del vecchio ente». Per questi ultimi, a partire dal i ° gennaio 2016, potrebbe scattare la mobilità. Ai di- pendenti militari della Cri dovrebbe spettare una quota di 300 unità, quale corpo ausiliare dell`esercito. Soddisfatti della privatizzazione, ma scontenti su alcuni punti del decreto gli altri soggetti privati del soccorso: «Restano criticità che andranno necessariamente riviste», chiarisce Fausto Casini, presidente nazionale dell`Anpas, Associazione nazionale pubbliche assistenze. «La prima è che il nuovo ente sarà una Aps, a livello nazionale, mentre i comitati locali saranno associazioni di volontariato iscritte ai registri ex lege 266/91. Nel testo si dice che le amministrazioni pubbliche sono autorizzate a stipulare convenzioni "prioritariamente" con l`associazione, di fatto violando il principio di • eguaglianza sancito dall`articolo 2 della Costituzione. Si rischia di non rinnovare convenzioni con altri soggetti già operanti, perché la pubblica amministrazione deve privilegiare la Croce rossa. Un soggetto privato non può avere queste facilitazioni: o è in concorrenza alla pari con gli altri enti, oppure qualcosa non funziona».

Croce Rossa... Si chiede chiarezza sul Decreto di Riordino

Interrogazione a risposta scritta 4-18574 

presentata da

FRANCESCO  PIONATI
martedì 20 novembre 2012, seduta n.720

PIONATI. - Al Ministro della difesa. - Per sapere - premesso che:



con il decreto legislativo 28 settembre 2012, n. 178, recante «Riorganizzazione dell'Associazione Italiana della Croce Rossa (CRI), a norma dell'articolo 2 della legge 4 novembre 2010, n. 183», recentemente pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale (S.O. n. 245 dd. 19 ottobre 2012), sono state anche dettate norme modificative inerenti l'ex Corpo militare della Croce rossa italiana, ora denominato, ai sensi dell'articolo 5, «Corpo militare volontario»;


all'articolo 1, comma 2, primo periodo, del citato decreto legislativo, viene affermato che: «Dal 1^o gennaio 2014 l'Associazione è l'unica Società Nazionale di Croce rossa autorizzata ad operare sul territorio nazionale quale organizzazione di soccorso volontario conforme alle Convenzioni di Ginevra del 1949, ai relativi protocolli aggiuntivi, di seguito denominati Convenzioni e Protocolli, ai principi fondamentali del Movimento Internazionale di Croce Rossa e Mezzaluna Rossa, di seguito denominato Movimento, non che alle risoluzioni e decisioni degli organi del medesimo, utilizzando gli emblemi previsti e autorizzati dai predetti atti»;

sempre allo stesso articolo, al comma 4, nell'elencazione delle attività d'interesse pubblico cui l'Associazione della Croce rossa Italiana è autorizzata all'esercizio, figura al punto g): «svolgere attività ausiliaria delle Forze Armate, in Italia ed all'estero, in tempo di pace o di grave crisi internazionale, attraverso il Corpo Militare Volontario e il Corpo delle Infermiere Volontarie, secondo le regole determinate dal Movimento»;

a detta dell'interrogante, si evince, ictu oculi, che la condizione dettata dalla «Convenzione di Ginevra per migliorare la sorte dei feriti e dei malati delle forze armate in campagna» (detta 1^a Convenzione di Ginevra del 1949) affinché il personale della Società italiana di Croce rossa possa godere delle guarentigie previste dalla stessa Convenzione è quella di sottoporre alle leggi e ai regolamenti militari tale personale;

all'articolo 5, comma 3, del citato decreto legislativo, si può leggere: «Il Corpo Militare Volontario, a decorrere dalla data di entrata in vigore del decreto del Presidente del Consiglio dei ministri di cui all'articolo 6, comma 1, è costituito esclusivamente da personale volontario in congedo, iscritto in un ruolo unico comprensivo delle categorie direttive dei medici, dei commissari e dei farmacisti, nonché della categoria del personale di assistenza. Il personale appartenente al ruolo di cui al primo periodo non è soggetto ai codici penali militari e alle disposizioni in materia di disciplina militare recate dai citati codici dell'ordinamento militare e relativo testo unico regolamentare, fatta eccezione per quelle relative alla categoria del congedo;

la non assoggettabilità appare di carattere generale; non si fa quindi una distinzione particolare per i periodi di richiamo in servizio, cosa che invece veniva fatta negli articoli 1653 e 1654 (per i periodi non in servizio, limitatamente al personale direttivo) del decreto legislativo 15 marzo 2010, n. 66 (Codice dell'ordinamento militare), e che avvalorerebbe l'ipotesi di una modifica ordinamentale in tal senso. Sembrerebbe, quindi, dal tenore letterale della norma, che agli appartenenti al Corpo militare volontario vengano applicate sempre e soltanto (anche se richiamati in servizio) le disposizioni relative alla categoria del congedo. Ciò sarebbe anche avvalorato dal fatto che tale personale, se viene richiamato in servizio, non cessa (ovviamente) di appartenere a tale «ruolo unico»;

appare quindi di notevole importanza chiarire, ed eventualmente modificare, la norma sopra richiamata, per le notevoli ripercussioni che essa può avere a livello di 1^a Convenzione di Ginevra del 1949;


analoga cautela pare ravvisarsi anche per il personale del Corpo delle infermiere volontarie;


all'articolo 1729 del Codice dell'ordinamento militare si prescrive che «Le appartenenti al Corpo delle infermiere volontarie della Croce rossa italiana sono assimilate di rango al personale militare direttivo contemplato dall'articolo 1626»;

purtroppo l'articolo 1626 parla della generalità del Corpo speciale volontario della Croce rossa italiana, e non in particolare del personale direttivo. Probabilmente ciò deriva dal fatto che, all'articolo 1 del regio-decreto 12 maggio 1942, n. 918, recante il «Regolamento per il Corpo delle Infermiere volontarie della Croce rossa Italiana» veniva affermato che «Le appartenenti al Corpo sono assimilate di rango al personale militare direttivo contemplato dall'articolo 1 del regio-decreto 10 febbraio 1936 n. 484, relativo al personale mobilitabile della Croce rossa Italiana;

l'assimilazione di rango al personale direttivo del Corpo militare volontario non si pensa possa essere interpretato, neanche estensivamente, con l'assegnazione del medesimo stato giuridico;

sono due concetti molto diversi: le IIVV della Croce rossa Italiana sono state assimilate di rango agli ufficiali per assegnare loro una maggiore considerazione e tutela, in tempi in cui le differenze di genere nella società erano molto marcate; altra cosa è l'assimilazione (se di «assimilazione» si possa poi parlare) allo stato giuridico di militare;

sarebbe, quindi, molto opportuno verificare ed eventualmente aggiornare le disposizioni anche per i due Corpi di infermiere volontarie;

il tutto per fare estrema chiarezza in un ambito che, specialmente in caso di conflitto o di grave crisi internazionale, non deve in alcun modo dar adito a dubbi interpretativi, per la sicurezza del personale volontario impiegato;

una delucidazione appare necessaria riguardo ai cappellani dell'ex Corpo militare della Croce rossa italiana, in quanto se si osserva l'articolo 5, comma 3, del decreto legislativo 28 settembre 2012, n. 178, si legge: «Il Corpo militare volontario, a decorrere dalla data di entrata in vigore del decreto del Presidente del Consiglio dei ministri di cui all'articolo 6, comma 1, è costituito esclusivamente da personale volontario in congedo, iscritto in un ruolo unico comprensivo delle categorie direttive dei medici, dei commissari e dei farmacisti, nonché della categoria del personale di assistenza»;

se ne deduce che tale personale dell'assistenza spirituale fa parte del personale direttivo del Corpo militare. Non ritrovandolo fra le categorie rimaste (al pari degli ufficiali contabili), se ne deduce che gli stessi non possano essere iscritti nel nuovo ruolo unico previsto dal qui sopra riportato articolo 5;

è da considerarsi il fatto che nel citato decreto legislativo 28 settembre 2012, n. 178 a far data dall'entrata in vigore del decreto il personale militare in servizio attivo viene «smilitarizzato» essendo assorbito tra il personale civile dell'ente/associazione è quindi evidente l'intento di «smantellare il Corpo» -:


quali iniziative abbia intrapreso o intenda intraprendere per affrontare le questioni sollevate in premessa;


se risponda al vero che l'assistenza spirituale nel nuovo Corpo militare volontario non potrà più essere svolta, costituendo un indubbio precedente di personale afferente (seppur indirettamente) alle Forze armate sfornito di assistenza spirituale. (4-18574)

ASSEMBLEA LAVORATORI C.R.I.

 

ORMAI ABBIAMO FINITO LE PAROLE E UTILIZZATO OGNI AGGETTIVO PER DEFINIRE QUESTI VERTICI CHE HANNO CONDOTTO ALLA MORTE LA C.R.I. E CHE HANNO LUCIDAMENTE PROGRAMMATO IL LICENZIAMENTO DI 4000 LAVORATORI. ORA DOBBIAMO PASSARE DALLE PAROLE AI FATTI!! MARTEDÌ 20 NOVEMBRE 2012 DEVE ESSERE L’OCCASIONE PER UNIRE LE FORZE DI TUTTI I LAVORATORI (E CONFIDIAMO ANCHE DI TUTTE LE OO.SS.) PER TROVARE DELLE SOLUZIONI CHE CONTRASTINO QUESTI “SICARI” DELLO STATO SOCIALE. DOBBIAMO DIRE BASTA ALLO SFRUTTAMENTO DEI LAVORATORI, ALLA INSICUREZZA NEI POSTI DI LAVORO, AL TAGLIO DEI SERVIZI E AI RICATTI DEI PADRONI!!

• CONTRO LE IPOCRISIE DI CHI ADESSO SI BATTE IL PETTO E SI PENTE PER GLI “ERRORI” COMMESSI; 
• CONTRO LE LACRIME DI COCCODRILLO DI CHI HA IDEATO UN DECRETO “AMMAZZALAVORATORI” E POI HA LA SPUDORATEZZA DI SFILARE E PROTESTARE CON LORO; 
• CONTRO I SOPRUSI CHE QUOTIDIANAMENTE I LAVORATORI SONO COSTRETTI A SUBIRE; CONTRO LE FALSE OPPORTUNITÀ DI LAVORO CHE SERVONO SOLO A FAR CASSA ALLA C.R.I. E DARE VISIBILITÀ POLITICA A QUESTI IPOCRITI; 
• CONTRO IL MANCATO RISPETTO DELLE PREVISIONI CONTRATTUALI.

PARTECIPATE ALL’ASSEMBLEA DEL 20/11/2012 DALLE ORE 11.30 ALLE ORE 14.00 PRESSO LA SALA AZZURRA DEL COMITATO PROVINCIALE DI ROMA (IV° PIANO)

118, BUFERA SULLA CROCE ROSSA

118, bufera sulla Cri: si aggiudica
il servizio senza gara e lo subappalta...

La Croce Rossa ha violato le clausole contrattuali, pubblicando bandi per l'affidamento in subappalto delle ambulanze. L'Ares ha bloccato i finanziamenti. Intanto i privati esclusi hanno presentato ricorso al Tar. 

La sentenza attesa per il 20 novembre

IL PRECEDENTE Croce rossa-Ares, l’accordo del mistero

Aveva alimentato “legittimi sospetti” ancora prima di essere siglata. Eppure nessuno avrebbe potuto immaginare che la convenzione multimilionaria (quasi 20 milioni l’anno) tra l’Agenzia regionale per l’emergenza sanitaria (Ares) e la Croce Rossa sarebbe un giorno finita così: bloccata. A causare l’impasse una scoperta fatta quasi per caso dall’Ares: la Croce Rossa ha violato le clausole contrattuali, subappaltando il servizio per la gestione del 118 a operatori privati.

I BANDI SUL WEB – È bastato fare un giro sui siti internet dei vari comitati provinciali del Lazio per trovare pubblicati, nero su bianco, i bandi di gara per l’affidamento delle ambulanze. “Il problema – sottolinea il capogruppo del Pd alla Regione, Esterino Montino – è che il contratto con la Regione vietava espressamente il subappalto”. Il risultato è che oggi “il servizio d’emergenza 118 è nel caos. La Direzione Ares ha contestato le modalità operative scelte dalla Croce rossa e ha bloccato i finanziamenti previsti”. È del tutto evidente infatti che, se la Regione avesse voluto affidare il servizio a ditte private, l’avrebbe fatto direttamente. Magari risparmiando ai contribuenti l’onerosa convenzione con la Croce Rossa.

7 MILIONI IN PIÙ – Che quello raggiunto tra l’associazione e l’agenzia regionale non fosse esattamente quel che si dice un affare c’è chi lo sosteneva anche in tempi non sospetti. Su tutti, il consigliere radicale Giuseppe Rossodivita. Che già nell’aprile scorso, in un’interrogazione urgente rivolta a Renata Polverini (alla quale non è mai stata data risposta), denunciava “la totale assenza di trasparenza” del protocollo d’intesa. L’appalto per 45 postazioni è stato infatti concesso alla Croce Rossa senza gara, dunque senza possibilità di ribassi rispetto alla base d’asta: 19 milioni e 500 mila. Mentre invece, secondo quanto appurato da Rossodivita, nei mesi in cui il servizio è stato affidato ai privati (da ottobre 2011 a maggio 2012), la Regione ha speso poco più di 1 milione di euro al mese. Dunque, circa 13 milioni l’anno. 

“L’EMBLEMA DEGLI SPRECHI REGIONALI” – “Questa vicenda – commenta oggi il consigliere radicale – aiuta a comprendere come mai, nonostante la Regione Lazio destini i due terzi del bilancio alla sanità, i cittadini continuino a usufruire di un servizio da terzo mondo. I soldi ci sono, ma vengono spesi in malo modo”. Sotto accusa finisce in particolare la scelta di affidare “un appalto così importante” (“si parla di 120 milioni in 6 anni”, sottolinea Rossodivita) in forma diretta alla Croce Rossa. “Il bando di gara – prosegue – è sempre il metodo più corretto per individuare il contraente che offra il servizio migliore al prezzo economicamente più vantaggioso per la pubblica amministrazione. Ovvero per i cittadini”.

ESPOSTI E RICORSI – Anche alla luce dei recenti sviluppi, il consigliere annuncia a Paese Sera di essere pronto a presentare un esposto alla Corte dei conti e alla Procura della repubblica. Nel frattempo le ditte private escluse dalla convenzione a favore della Cri hanno già presentato un ricorso al Tar. Sul quale il Tribunale amministrativo si pronuncerà tra poco meno di una settimana: il 20 novembre. Si capirà allora – conclude Esterino Montino – se “tutte le nostre contestazioni al progetto, imposto dall’assessorato e dalla Polverini all’Ares, erano fondate”.

Croce Rossa, Assistenza Disabili....il SENATO SI INTERROGA

Legislatura 16 

Atto di Sindacato Ispettivo n° 4-08680
Pubblicato il 14 novembre 2012, 

nella seduta n. 835

 

RANUCCI , BIONDELLI - Ai Ministri della salute e della giustizia. - 

Premesso che:

la Croce Rossa Italiana (CRI), ente pubblico non economico, opera nel campo dell'aiuto umanitario; è presente dove vi è sofferenza, soprattutto dove la dignità dell'uomo è ignorata;

il Comitato provinciale di Roma della CRI gestisce, in convenzione con la Regione Lazio, il Centro di educazione motoria (CEM), sito nella città di Roma, in Via Bernardino Ramazzini, 31, operativo dal 1956, che ospita circa 63 degenti, di cui 47 residenziali e 16 diurni;

il Centro rappresenta tuttora la punta d'eccellenza nel campo dell'assistenza, essendo tra i più importanti in Italia per la tipologia di sostegno diretto a persone con handicap molto gravi, con disabilità psicomotorie; inoltre svolge servizi di riabilitazione logopedica e neuropsicomotoria dell'età evolutiva e servizi rivolti a pazienti con malattie neurologiche come ad esempio il morbo di Parkinson;

premesso inoltre che a quanto risulta agli interroganti:

l'elevato impegno assistenziale e la riduzione dei finanziamenti pubblici hanno prodotto nel bilancio economico del CEM un disavanzo di circa 4 milioni di euro;

gli amministratori del Centro hanno fatto il possibile per fronteggiare la grave crisi economica che ha colpito la struttura, specialmente in questi ultimi tre anni. Il taglio delle risorse, a parere degli interroganti drastico e scellerato, nel quadro del piano di rientro per riequilibrare la sanità regionale, voluto dalla Presidente della Regione Lazio Renata Polverini, ha ridotto del 30 per cento il finanziamento previsto per il CEM, impedendo di fatto la possibilità di mantenere in vita il Centro stesso;

tramite una lettera ufficiale del Commissario provinciale di Roma della CRI, Flavio Ronzi, inviata all'AGECEM (Associazione genitori centro di educazione motoria) veniva comunicata l'impossibilità di assicurare la continuità dell'intera struttura e l'approssimarsi di una traumatica chiusura entro il 31 dicembre 2012;

dal 6 novembre 2012 i ragazzi disabili con le loro famiglie, angosciati dalle notizie di chiusura del Centro, hanno, insieme ad associazioni, giornalisti, sindacati e politici, occupato la struttura come gesto estremo per sensibilizzare l'opinione pubblica e le istituzioni sulla barbarie che si sta profilando all'orizzonte;

considerato che:

la CRI svolge servizi nel solo interesse della salute della popolazione e, come ente pubblico, ha la possibilità di ricevere l'affidamento diretto dei servizi in ausilio di enti pubblici, nel quadro della normativa vigente relativa agli accordi tra pubbliche amministrazioni;

il CEM ha da sempre garantito e mantenuto standard di efficienza e qualità, dotandosi di personale altamente qualificato, che svolge il proprio lavoro con professionalità, dedizione ed umanità;

attraverso organi di stampa si è appresa la notizia, non ancora confermata da fonti autorevoli, che siano già stati predisposti 10 posti letto per alcuni ragazzi del CEM in alcune strutture riabilitative private/convenzionate, a sfregio di un contesto di eccellenza già esistente, quale è il CEM,

si chiede di sapere:

se i Ministri in indirizzo siano a conoscenza della drammatica situazione che sta colpendo il CEM di Roma e che vede come protagonisti persone altamente disabili e famiglie al limite della disperazione;

se non ritengano necessario ed urgente adottare provvedimenti di competenza che favoriscano soluzioni per scongiurare la chiusura del CEM, con gravi ripercussioni sui pazienti e le loro rispettive famiglie;

se non ritengano di intervenire al fine di verificare se in questa vicenda drammatica non sussistano atti di sciacallaggio, nell'ambito dei quali interessi economici particolari mirano a veicolare i pazienti da una struttura pubblica d'eccellenza, quale il CEM, ad una struttura privata convenzionata.

Sanità, bufera sulla Croce Rossa «Subappalta le ambulanze»

Venerdì gli ispettori dell’Ares (l’azienda della Regione che gestisce le emergenza e il 118) hanno controllato un’ambulanza della Croce rossa convenzionata. E hanno scoperto che non aveva fatto la revisione da un anno e che l’assicurazione era scaduta. 

L’Ares ha presentato denuncia ai carabinieri. Ieri mattina è stata la stessa Croce rossa a comunicare che in un mezzo medicalizzato era finito l’ossigeno. Sono solo due episodi che raccontano il rapporto complicato tra l’Ares e la Croce rossa, che a Roma e nel Lazio gestisce 46 postazioni in convenzione. Ma proprio su questo contratto, che risale all’estate scorsa, in questi giorni è iniziato un braccio di ferro.
 

LO SCONTRO
La direzione generale dell’Ares ha scoperto che la Croce rossa stava subappaltando il servizio ai privati. E ha fatto scrivere dall’avvocato una lettera di fuoco alla Cri per spiegare: questo non si può fare. Anche perché, come dice il buon senso, se il servizio doveva essere appaltato ai privati, allora poteva farlo direttamente l’Ares, che avrebbe così risparmiato dei soldi.
La storia comincia quest’estate. L’Ares in parte gestisce il servizio di emergenza con proprie ambulanze e proprio personale, in parte affida all’esterno la gestione di decine di postazioni delle ambulanze. Nel 2011 la Croce rossa aveva interrotto la precedente convenzione spiegando che non era sostenibile economicamente. 

LA SPESA
Per alcuni mesi l’Ares, in forma provvisoria, chiede aiuto, senza un vero appalto, a società private che gestiscono ambulanze. Poi prepara un bando di gara per assegnare le 46 postazioni in maniera stabile ai privati. Valore del bando 19,3 milioni di euro, ma è chiaro che in una gara quella cifra può pure scendere. Interviene però la Regione e decide di fermare tutto: firma una convenzione diretta con la Croce rossa per 19,5 milioni di euro all’anno per sei anni, per 21 postazioni a Roma e provincia, più altre 25 nel resto del Lazio. La cifra riconosciuta alla Cri appare alta, se confrontata con quanto scritto inizialmente nel bando e anche con quanto, nei mesi di transizione, l’Ares ha pagato ai privati (almeno il 30-40 per cento in meno). Già su questa scelta ci sono perplessità e interrogazioni in consiglio regionale ad esempio dei Radicali. Non tornano i numeri.
Il problema, comunque, sembra risolto con l’affidamento del servizio alla Croce rossa. Fino a quando, a ottobre, la dirigenza del Ares 118 si accorge che sui siti internet dei vari comitati provinciali della Croce rossa italiana vengono pubblicati i bandi di gara per l’affidamento in subappalto della gestione delle ambulanze. Insomma, la Croce rossa affida il servizio a gruppi privati, facendo ciò che, puntando sui risparmi assicurati da una gara, avrebbe potuto fare direttamente l’Ares. Ad esempio, il comitato provinciale di Roma del Cri, il 19 ottobre, scrive un capitolato d’appalto per l’affidamento del servizio per un mese delle postazioni di Casal Palocco, Casilino, Cassia, Civitavecchia, Umanesimo, Eur, Fonte Nuova, Frattocchie, Guidonia, Lariano, Policlinico, piazza del Popolo, Prenestino, piazza della Repubblica, Santa Severa, Tor Pignattara, Vicovaro. Base d’asta 153 mila euro. La cosa divertente è che nel bando la Cri sottolinea l’assoluto divieto, per la ditta che si aggiudicherà il servizio, di subappaltarlo.

L’EPILOGO
Analoghe gare sono state preparate dai comitati provinciale della Cri del resto del Lazio. A quel punto, la direzione generale dell’Ares decide di intervenire e invia una lettera alla Croce rossa per bloccare questa operazione. Il caso è destinato ad esplodere. 

I gestori privati delle ambulanze hanno anche presentato ricorso al Tar contro l’affidamento diretto alla Croce rossa.

 

CROCE ROSSA... ASSEMBLEA LAVORATORI C.O.S.P.

NELLA GIORNATA DI MARTEDÌ 

13 NOVEMBRE 2012 

DALLE ORE 18.00 ALLE ORE 20.00, 

LA UNIONE SINDACALE DI BASE HA INDETTO UN’ASSEMBLEA PRESSO I LOCALI DEL C.O.S.P., PER DISCUTERE INSIEME A TUTTI I LAVORATORI, DELLA NUOVA TURNAZIONE DECISA UNILATERALMENTE DAI GENI CHE POPOLANO IL COMITATO REGIONALE E PROVINCIALE. 

QUESTE MENTI CONTAMINATE, CON LE LORO FOLLI DECISIONI, STANNO CAUSANDO DANNI INCALCOLABILI AI LAVORATORI, ALLE LORO FAMIGLIE E AI SERVIZI CHE, CON ESTREMA PRECARIETÀ, STIAMO EROGANDO ALLA CITTADINANZA. 

I LAVORATORI SONO DIVENTATI PURA “MANOVALANZA” SENZA DIRITTI E SENZA PAROLA; ALCUNI DI LORO POSTI SOTTO RICATTO, PER L’ADESIONE AD UN CONTRATTO (INTERINALE) CHE LI VEDE COSTRETTI AL SILENZIO E ALLA SOTTOMISSIONE. 

ALTRI LAVORATORI, SPAESATI E SCONCERTATI DI FRONTE A TANTA ARROGANZA E BRUTALITÀ, NON RIESCONO A TROVARE QUELLA INDISPENSABILE COESIONE UTILE A RESPINGERE, CON ALTRETTANTA DETERMINAZIONE, QUESTO PROGETTO FALLITO E FALLIMENTARE. 

NON VOGLIAMO PARLARE DI ULTIMA SPIAGGIA, MA È DEL TUTTO EVIDENTE CHE SE NON C’È UNA REAZIONE UGUALE E CONTRARIA DA
PARTE DEI LAVORATORI (IN RISPOSTA A QUESTE INFAMIE E ILLEGITTIMITÀ), GLI STESSI LAVORATORI AVRANNO PERSO E NOI CON LORO. 

NON CI SARÀ DATA ALTRA POSSIBILITÀ; 

O SI PRENDE PIENA COSCIENZA CHE È ARRIVATO IL MOMENTO DI SOVVERTIRE UN SISTEMA DA “STRATEGIA DELLA TENSIONE”, O SAREMO COSTRETTI A SUBIRE PASSIVAMENTE TUTTO QUELLO CHE CI VIENE IMPOSTO. 

PER QUESTO VI INVITIAMO A RIFLETTERE SULL’IMPORTANZA DELLA PARTECIPAZIONE E DEL CONFRONTO SU QUESTE IMPORTANTI TEMATICHE; 

SOLO CON LA FORZA DELLA RAGIONE E DELLA RISOLUTEZZA, POSSIAMO TORNARE A FAR VALERE I NOSTRI DIRITTI E A PRETENDERE RISPETTO!

VI ASPETTIAMO UNITI E DETERMINATI.

Croce Rossa........ : richiesta di accesso ai documenti amministrativi

Clicca si foto per ingrandire

OGGETTO: richiesta di accesso ai documenti amministrativi ai sensi dell’art. 22 Legge 07/08/1190 n. 241, del D.P.R. 12/04/2006 n. 184 e loro s.m.i. e del regolamento C.R.I. adottato con Delibera 194 del 14/04/2007 dal C.D.N.
 

Questa Organizzazione Sindacale, con la presente, richiede agli Uffici in indirizzo di predisporre, con procedura d’urgenza, l’accesso agli atti con rilascio di copia semplice del seguente documento:

1. Conto Consuntivo Consolidato 2011 in forma analitica.
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Croce Rossa, la Cisl Fp chiede subito l’apertura del tavolo di confronto presso il Dipartimento della Funzione Pubblica

Per il segretario nazionale Daniela Volpato, “bisogna puntare ad agevolare al massimo la mobilità verso le Pubbliche amministrazioni, che saranno in particolare quelle situate nella provincia di impiego del lavoratore, e ad assicurare continuità e stabilità a tutti i rapporti di lavoro”.

 

25 OTT - Pubblicato in Gazzetta ufficiale il decreto legislativo sul riordino della Croce Rossa, la Cisl Fp chiede subito l’apertura del tavolo di confronto presso il Dipartimento della Funzione Pubblica (Dpf) per la gestione degli organici e delle procedure di mobilità verso le pubbliche amministrazioni.

“Il decreto n.78 stabilisce che venga istituita presso il Dpf una apposita sede di confronto, con il compito di coordinare e supportare i processi di mobilità del personale interessato dalla riorganizzazione dell’Ente pubblico in Associazione privata” spiega Daniela Volpato, segretario nazionale della Cisl Fp. “Significa che gli operatori in servizio, nei vari passaggi del riordino, avranno le medesime salvaguardie del posto di lavoro previste per la generalità dei dipendenti pubblici.”

“Tutelare l’occupazione è stata fin dall’inizio la nostra principale priorità, nell’interesse dei lavoratori ma anche dei cittadini” prosegue Volpato, evidenziando le modifiche tenacemente ottenute dalla Cisl Fp nel testo definitivo del decreto. “Nel periodo di gestione transitoria che inizia dal 1° gennaio 2014, in base al decreto la nuova Cri dovrà sentire i sindacati per predisporre un piano di utilizzo del personale, che sarà comunque provvisorio, dunque con la possibilità di ampliare successivamente l’organico. Piano che riguarderà sia i lavoratori a tempo indeterminato che quelli a tempo determinato, che saranno prorogati oltre il 2013. Così tutti avranno più certezze di mantenere il posto di lavoro”.

“I rappresentanti dei lavoratori avranno un ruolo decisivo anche nella fase seguente, quando si tratterà di assorbire tramite un’apposita procedura concorsuale il personale che sarà ancora in servizio al 31 dicembre 2015. Inoltre – aggiunge il segretario - nella stessa sede di confronto saranno esaminate tutte le problematiche relative al contratto collettivo nazionale cui aderirà l’Associazione”.

“Dopo aver ottenuto grazie a una mobilitazione continua un sistema di garanzie a favore dei lavoratori molto più ampio di quanto fosse inizialmente previsto – conclude Volpato - bisogna rendere concrete le opportunità che scaturiscono dal nuovo testo. Per questo, all’indomani dell’entrata in vigore del decreto, abbiamo chiesto al Dipartimento della Funzione pubblica di convocare quanto prima una riunione. Bisogna puntare ad agevolare al massimo la mobilità verso le Pubbliche amministrazioni, che saranno in particolare quelle situate nella provincia di impiego del lavoratore, e ad assicurare continuità e stabilità a tutti i rapporti di lavoro”. 

Quotidianosanità.it

Croce Rossa .. IL DECRETO: UNA PRIMA ANALISI

Come è ormai noto a tutti, il 19 ottobre u.s. è stato pubblicato in Gazzetta Ufficiale il D.Lgv n.178/12 di “Riorganizzazione dell’Associazione Italiana della Croce Rossa Italiana, a norma dell’art. 2 della Legge n. 183/10”.

La Legge entrerà in vigore il 3 novembre 2012 ed attraverso diversi fasi determinerà la soppressione e non la riforma di un Ente, come invece era previsto dalla legge delega originale.

Per questo e per diversi altri aspetti contenuti all’interno del Decreto, la FIALP CISAL CRI ha dato mandato a diversi Consulenti legali di valutare la possibilità di un apposito ricorso.

Daremo informazione non appena ci saranno notizie al riguardo.

Entrando invece nello specifico del percorso di riordino ci saranno diversi passaggi che coinvolgeranno il personale a tutt’oggi impiegato.

A decorrere dal 1 gennaio 2014 sarà costituita l’Associazione Italiana della Croce Rossa Italiana, con personalità giuridica di diritto privato, a cui saranno trasferite le funzioni attualmente svolte dalla CRI ed compiti previsti dal proprio Statuto nonché quelli assegnati dal Decreto 178/10.

Contemporaneamente sopravivrà l’Ente CRI denominato “Ente strumentale alla Croce Rossa Italiana” con personalità giuridica di diritto pubblico non economico e con la finalità di concorrere temporaneamente allo sviluppo dell’Associazione e fino alla completa liquidazione e soppressione della CRI pubblica alla data del 31 dicembre 2015.

Il personale civile assunto a tempo indeterminato che corrisponde oggi a 1248 unità compreso il Direttore Generale, a cui si aggiunge il personale ex precario vincitore di sentenza (circa 300 colleghi), a decorrere dal 1 gennaio 2014 è utilizzato temporaneamente dall’Associazione mantenendo il proprio stato giuridico.

Entro il 31 marzo 2014 l’Associazione definirà un organico provvisorio (valido fino al 31 dicembre 2015) per lo svolgimento dei compiti assegnati.

Dal 1 aprile 2014 il personale può esercitare il diritto di opzione tra la permanenza nell’Ente Pubblico o il transito nell’Associazione. Nella seconda ipotesi sarà risolto il contratto con l’Ente pubblico e contestualmente sarà fatto un nuovo contratto con l’Associazione.  

L’Organico definitivo sarà approvato entro il 30 giugno 2015 sulla scorta delle risorse finanziarie disponibili ed  entro la medesima data saranno  bandite procedure finalizzate all’assunzione graduale del personale ancora in servizio nell’Ente Pubblico e non transitato nell’Associazione.

Il nuovo assetto organico andrà a regime con la soppressione dell’Ente CRI a decorrere dal 1 gennaio 2016.

Qualora le Regioni deliberassero di internalizzare i servizi finora svolti in convenzione con la CRI, il personale preposto, ai sensi dell’art. 30 del D. L.vo 165/2001, potrà essere assorbito dagli Enti del SSN.

Ad oggi nulla si può prevedere circa le reali ipotesi percorribili che sono subordinate sia alla emanazione dei Decreti attuativi sia alla definizione presso la Funzione Pubblica di un confronto sui processi di mobilità e sul nuovo Contratto Collettivo cui aderirà l’Associazione.

Il personale militare in servizio a tempo indeterminato (838 unità) a seguito di DPCM sarà equiparato al personale civile e successivamente inserito in un ruolo ad esaurimento,  e di conseguenza seguirà il destino dello stesso personale civile.

Con Decreto del Ministro della Difesa vengono determinati i criteri per selezionare un contingente di 300 Unità che potranno permanere in servizio attivo svolgendo prioritariamente le funzioni ausiliarie e di Protezione Civile.

Il personale assunto a tempo determinato, sia militare che civile, assunto per compiti convenzionali, potrà essere prorogato con lo stesso contratto non oltre il 31 dicembre 2013, qualora permangano in essere le convenzioni stesse.

A decorrere dal 1 gennaio 2014 i predetti contratti, se precedenti al 31 dicembre 2013 permangono come stipulati dall’Ente Pubblico CRI fino a scadenza,.

Invece se successivi a tale data sono subordinati alla eventuale assunzione da parte dell’Associazione e quindi con il nuovo contratto privatistico (???)

Intento di questo Coordinamento è di dare i chiarimenti possibili rispetto al quadro attuale, nonché monitorare la situazione in divenire.

Rimangono comunque fondati sospetti che il decreto contenga numerosi aspetti di anticostituzionalità, e per questo siamo in attesa di conoscere le risultanze degli approfondimenti legali che presto scioglieranno la riserva.

Con riserva di ulteriori notizie si porgono i migliori saluti.